| 鲁甸县人民政府关于印发做好全县二○○八年农业工作意见的通知 |
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| 2008-03-18 10:41 文章来源：县政府办 |
| 文章类型：原创 内容分类：政策 |
为深入贯彻落实中央1号文件和各级农业农村工作会议精神，切实做好全县2008年的农业工作，积极推进我县社会主义新农村建设，促进全县农业农村经济和谐发展。制订以下指导性意见。
一、指导思想
以中国共产党第十七次全国代表大会精神为指导，认真贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，继续推进社会主义新农村建设，大力发展优势产业，强化农业科技的引试和推广应用，努力提高农产品科技含量，加快农产品加工转化增值，促进农业产业化。重点抓好果蔬、马铃薯、蚕桑等优势产业的发展和秋冬农业开发，增加农民收入，促进农业和农村经济全面发展，推进社会主义新农村建设。
二、发展目标
（一）粮食生产。粮食种植面积46.2万亩，粮食总产达11.512万吨。
（二）农民增收。农民人均纯收入增加219元，增长13%。其中：种植业增加48元（不含烤烟生产）。
（三）农业优势产业。
1．水果。以苹果生产为主。狠抓文屏、桃源、茨院等乡镇的低产苹果园改造，办好示范样板，带动大面生产，提高果品品质，树立地名品牌，搞活产品流通，促进无公害苹果基地快速建成。认真抓好全县5.5万亩水果的生产管理，加大3.2万亩苹果园改造力度，重点实施苹果低产园改造1万亩，标准化示范样板0.5万亩，新植果园0.5亩，循环经济示范园100亩，壁蜂授粉1000亩。继续加强0.3万亩云南红梨基地和小寨0.3万亩樱桃基地建设，提高果品质量和效益。
2．蔬菜。以江边河谷热区为主，建立冬早反季蔬菜基地，以坝区为主，建立夏秋温凉型蔬菜基地，积极推广大棚蔬菜种植，突出抓好无公害商品蔬菜生产，通过市场运作，力争建成长江中下游无公害蔬菜生产及供应的重要基地。切实搞好大面蔬菜种植10万亩。 优质蔬菜3万亩，其中，无公害蔬菜基地2.5万亩，示范样板0.5万亩；订单生产2500亩。
3．马铃薯。全县播种12.5万亩，推广种植脱毒马铃薯10万亩，重点抓好高淀粉加工型马铃薯基地3万亩，其中，示范样板0.5万亩。
4、蚕桑。新植桑园1万亩，其中，示范园0.5万亩，使全县桑园面积达2.9万亩；抓好500亩低产桑园改造，全年养蚕1000张，实现产值100万元。
（四）杂交玉米种子生产。抓好杂交玉米制种4500亩，生产种子140万公斤。
（五）魔芋生产。种植1万亩，抓好优质种芋繁殖500亩及示范样板1000亩。
（六）渔业生产。计划池坝塘养殖2730亩，水库养殖2909亩，稻田养殖2000亩。
三、主要措施
（一）认真抓好粮食生产，努力提高粮食综合生产能力。粮食是经济社会发展的基础，要正确处理好调整结构与发展粮食的关系，把握稳粮对增收的促进作用，坚持“稳定面积、优化品种、提高单产、改善品质”的思路，发展高产优质、节本增效、生态安全的综合农业，确保种植玉米17万亩、水稻3.2万亩、马铃薯12.5万亩，力争粮食总产与去年相当。重点抓好以下几个关键性措施：一是抢抓节令，尽量做到“早”，争取主动，做到满栽满插，早播早收；二是抓好良种、良法为重点的综合配套增产、增收措施的推广，办好粮食丰产样板2万亩（玉米1万亩、马铃薯1万亩），以示范来促进大面生产，提高单产、增加总量；三是进一步优化粮食品种结构，大力发展加工型马铃薯、专用型玉米、优质水稻、优质小麦和优质小杂粮；四是坚持以新技术、新品种研究、试验、示范推广应用，加强杂交玉米良种的育繁、推广，认真抓好4500亩优质杂交玉米的生产，确保种子安全和供给；五是加强粮食生产综合科技措施的推广普及，努力提高科技入户率；六是有计划地引导农民应用测土配方施肥，推行有机肥综合利用与无害化处理，指导农民多施农家肥，恢复种植绿肥，增加土壤有机质，逐步提高耕地质量。
(二) 扎实抓好雪凌灾害农业减损工作，牢固树立抗灾夺丰收的思想。今年全县遭受了50年未遇的冬春雪凌灾害，给粮食生产、农业增产、农民增收带来了严重影响。各级各部门要进一步统一认识，树立抗灾夺丰收的思想，把灾后恢复重建和春耕备耕作为当前工作的重中之重，早谋划、早安排、早启动，迅速恢复农业生产。一是细化工作措施，注重分类指导。涉农部门要组织专家和技术人员根据不同地区、不同作物、不同苗情、不同生产进度和农户的不同需求，制定适合本地有针对性的工作方案，细化各项抗灾减损的技术措施，突出抓好小麦、油菜、果蔬、畜禽等方面的生产恢复；二是加强培训宣传，抓好科技服务。要针对当前的受灾情况，大力举办不同层次、不同形式、不同内容的技术培训和技术示范，提高农户生产自救的能力。三是解决好马铃薯生产用种。马铃薯是我县的主要粮食作物之一，马铃薯能否满栽满种，直接关系到今年粮食总产任务的完成。必须做好3方面工作：精量播种。各乡镇要指导群众搞好精量播种，采取种薯切块消毒播种、适当降低播种密度，减少亩用种量；做到“两保”。马铃薯主产区乡镇要指导群众管好用好没有冻坏的马铃薯种薯，充分利用现有马铃薯种薯、商品马铃薯、食用及饲用马铃薯进行切块播种，采取措施限制马铃薯流出县外，保证留足生产用种。调整种植结构，搞好替代种植。各乡镇按照“以粮补薯、以畜补薯”的思路。要抓好马铃薯受冻地区的地膜玉米推广、优质荞麦、蔬菜、饲料等作物种植。三是切实做好春耕备耕工作。进一步细化春耕生产任务，及时组织干部职工和农业技术人员深入田间地头，将种植计划和技术措施落实到田块、地头，引导和帮助广大农民备足种子、化肥、农药、地膜等农用物资，同时，做好农用物资的调运、储备、销售工作，加强对农资市场的检查和监督，严厉打击哄抬价格以及各种假冒伪劣农资进入市场的坑农害农行为，保证农民能够及时、足量购买到农用物资，确保不违农时、不误农事。
（三）整合资金、技术，抓好社会主义新农村建设。社会主义新农村建设是农业农村工作的重中之重，相关部门要整合好资金和技术力量，按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分发挥农民在建设新农村和发展现代农业中的主体作用，引导农民发扬自力更生精神，增加生产投入，提高科学种田和集约经营水平。重点加大新农村配套基础设施建设，改善人民群众生产、生活条件，每村重点培植1—2个农业优势项目，突出增收亮点，每户要有具体的增收目标。农业部门全力发挥好技术人员力量，聘请部分农技辅导人员，发动科技大户，组建项目技术服务突击队。一是新农村建设生产发展技术服务队，按照“一村一品”或“一村多品”的产业发展原则，培育一批特色明显、类别多样、竞争力强的专业村；二是坝区苹果生产技术服务突击队，突出抓好低产苹果园改造和无公害苹果园建设；三是小寨休闲观光农业建设技术服务突击队，重点抓好樱桃园的修剪和管理。通过重大项目和新农村示范点的实施，促进全县农业农村经济快速发展，实现农村“生产发展、生活宽裕”。
（四）扶持农村各类协会和龙头企业，搞活农产品流通。一是农业、扶贫、供销等部门认真研究，密切配合，整合资金和人才，充分发挥村党支部的作用，积极鼓励农村党员带头参与农业产业经营，让党员干部带领群众共同致富，加快农村各类协会的发展，带动农业产业规模化发展；二是对有发展潜力的龙头企业、种养大户、农民专业合作组织和农村集体经济组织从资金、技术和信息方面加大投入，使其不断发展壮大，增强带动能力，使之成为现代农业发展要求的经营主体，促进特色产业做大做强，切实增加农民收入。
（五）加强农业信息化建设，加快农业产业化发展进程。一是积极做好项目申报工作，争取国家投资扶持；二是加强农业信息化建设，积极利用移动“农信通”、联通“农业新时空”和电子网络，搞好农业产业化发展对外宣传，积极推介地方特色产品，吸引外商投资建设；三是进一步研究好农贷资金发放和收贷措施，切实为“三农”搞好服务工作；四是认真抓好社会融资，拓宽农业投入渠道；五是大力推进农机新机具、新工艺的快速发展，提高农机装备水平。
（六）加快农产品流通体系建设，进一步完善市场服务体系。争取向上级申报龙树片区马铃薯产地交易市场和小寨水系蔬菜产地交易市场的立项建设，形成大宗农产品快速流通体系。坚决杜绝假冒伪劣农用物资进入市场，净化好全县农资交易市场，防止坑农害农事件的发生。加大植物检疫力度，防止重大植物疫病的发生、传播和蔓延。认真抓好农民减负工作的监督和检查，切实减轻农民负担，保障农业农村经济健康发展。支持龙头企业、农民专业合作组织等直接向城市超市、城镇菜市场和便利店配送农产品。
（七）强化组织领导，确保工作任务落实到实处。一是成立重点项目建设领导组和技术指导组，工作分片包干，责任到人；二是县人民政府与乡镇政府签订生产责任状，把工作任务完成情况作为年终履职考核的重要依据；三是各乡镇要成立农业生产领导组和执行组，把目标任务分解落实到村，明确专人负责，层层签订责任制；四是建立和完善奖惩激励机制，促进各项工作顺利开展，确保目标任务按时完成。
附 件：
1．鲁甸县2008年粮食生产计划表
2．鲁甸县2008年苹果生产计划表
3．鲁甸县2008年蔬菜、马铃薯、魔芋生产计划表
4．鲁甸县2008年主要农技措施推广指导性计划表（一）
5．鲁甸县2008年主要农技措施推广指导性计划表（二） |
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